近日,教育部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控AG貴賓廳行動工作方案(2021-2025年)》(以下簡稱《AG貴賓廳行動》),提出將針對不同學段兒童青少年、不同類型學校和不同地區(qū)防控實際,采取有針對性的近視防控措施,減少新發(fā)近視率,減緩近視進展,降低重度近視率。
《AG貴賓廳行動》提出,將凝聚政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學生、家庭、社會等多方合力,多措并舉,分工負責,一致行動,共同推進兒童青少年近視防控。
《AG貴賓廳行動》要求,調動醫(yī)療行業(yè)、高校、科研院所、企業(yè)等方面積極性,深入開展近視防控科研攻關,加快近視影響因素和干預、矯正、教育等研究,及時*近視防控策略、技術標準和干預措施。
教育部有關負責人介紹,《AG貴賓廳行動》的制定總結融合了“抗疫”經(jīng)驗。2020年上半年受疫情影響,兒童青少年線上學習時間加長,戶外活動減少,近視防控面臨挑戰(zhàn)。
為克服疫情影響,教育部會同有關部門規(guī)范學生在線學習,強化戶外體育活動,加強近視防控宣傳和指導,積累了大量行之有效的近視防控經(jīng)驗做法?!禔G貴賓廳行動》進一步總結凝練這些經(jīng)驗做法,固化轉化為近視防控長效機制。
另據(jù)了解,教育部等十五部門將聚焦近視防控的關鍵領域、核心要素和重點環(huán)節(jié),聯(lián)合開展八個專項行動。
一是引導學生自覺愛眼護眼。教育每個學生強化“每個人是自身健康的*責任人”意識。主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識,養(yǎng)成健康習慣,并向家長宣傳。
二是*學生學業(yè)負擔。引導家庭配合學校切實*孩子學業(yè)負擔,不盲目參加課外培訓、跟風報班,根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇。
三是強化戶外活動和體育鍛煉。著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課。
四是科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品。指導各地落實《關于加強中小學手機管理工作的通知》,*手機有限帶入校園、禁止帶入課堂,形成家校協(xié)同育人合力。
五是落實視力健康監(jiān)測。建立兒童青少年視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,每年開展*兒童青少年視力動態(tài)監(jiān)測,努力實現(xiàn)縣(區(qū))兒童青少年近視監(jiān)測全覆蓋。
六是改善學生視覺環(huán)境。指導各地改善教學設施和條件,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,鼓勵采購符合標準的可調節(jié)課桌椅、坐姿矯正器。
七是提升專業(yè)指導和矯正質量。發(fā)揮醫(yī)院專業(yè)優(yōu)勢,不斷提高眼健康服務能力。發(fā)揮高校、科研院所科研力量,開展近視防控科研攻關,加強防治近視科研成果與技術的應用。
八是加強視力健康教育。以開發(fā)義務教育階段教育視頻課程為基礎,建立*兒童青少年視力健康教育資源庫。支持鼓勵學生成立健康體育社團,開展視力健康同伴教育。
《工作方案》提出了哪些具體要求?
在學業(yè)負擔、電子產(chǎn)品使用等方面
又是怎么規(guī)定的呢??
兒童青少年近視防控AG貴賓廳行動工作方案(2021—2025年)
??一、總體要求
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,*貫徹落實*教育大會精神,將兒童青少年身心健康放在更加突出位置,服務教育強國、體育強國、健康中國建設,按照《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,牢固樹立“健康*”的教育理念,堅持綜合防控、科學防控、*防控、有效防控,實施一批專項行動,健全兒童青少年近視防控工作格局。加強黨的**,政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學生、家庭、社會協(xié)同推進,引導全社會樹立正確健康觀、教育觀、成才觀,形成有利于兒童青少年視力健康的生活學習方式、教育管理機制和良好社會環(huán)境,切實提高兒童青少年視力健康水平。
??二、工作目標
??合力開展兒童青少年近視防控AG貴賓廳行動,克服新冠肺炎疫情影響,健全*兒童青少年近視防控體系,到2025年每年持續(xù)降低兒童青少年近視率,有效提升兒童青少年視力健康水平,為如期實現(xiàn)《實施方案》2030年各項目標任務奠定基礎。
三、主要任務
??(一)引導學生自覺愛眼護眼。
教育每個學生強化“每個人是自身健康的*責任人”意識。主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識,養(yǎng)成健康習慣,并向家長宣傳;刈⒆隕硎恿ψ純,自我感覺視力發(fā)生明顯變化時,及時告知家長和老師,盡早到眼科醫(yī)療機構檢查和*。
認真規(guī)范做眼保健操,保持正確讀寫姿勢,學會勞逸結合,做到合理作息,養(yǎng)成科學用眼習慣;積極參加體育鍛煉和戶外活動,每周參加3次以上中等強度體育活動,養(yǎng)成良好生活方式,保持充足睡眠、不熬夜、少吃甜食,自覺減少電子產(chǎn)品使用。
??(二)*學生學業(yè)負擔。
指導各地落實《中小學生減負措施》(教基〔2018〕26號)、《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》(教基廳函〔2021〕13號),要求各地嚴格依據(jù)國家課程方案和課程標準組織安排教學活動,嚴格按照“零起點”正常教學,注重提高課堂教學效益,不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。
強化年級組和學科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內容的統(tǒng)籌管理。寄宿制學??s短學生晚上學習時間?蒲Р賈米饕,提高作業(yè)設計質量,促進學生完成好基礎性作業(yè),強化實踐性作業(yè),減少機械、重復訓練,不得使學生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。
*推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。嚴格控制義務教育階段校內統(tǒng)一考試次數(shù)。引導家庭配合學校切實*孩子學業(yè)負擔,不盲目參加課外培訓、跟風報班,應根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇,避免學校減負、家庭增負。
??(三)強化戶外活動和體育鍛煉。
指導各地落實中辦、國辦關于*加強和改進新時代學校體育工作的意見、《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》(體發(fā)〔2020〕1號)、《*青少年校園足球“八大體系”建設行動計劃》(教體藝〔2020〕5號)、《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生體質管理的通知》(教體藝廳函〔2021〕16號)等文件要求,強化體育課和課外鍛煉,著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。
鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課。建立**兒童青少年體育活動體系,指導各地采用多種形式和途徑開展兒童青少年健身科普工作,吸引更多兒童青少年到戶外參加體育活動。*實施寒暑假學生體育家庭作業(yè)制度,引導家長營造良好的家庭體育運動氛圍。
已經(jīng)近視的孩子應進一步增加戶外活動時間,延緩近視發(fā)展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動,使其掌握1―2項體育運動技能,引導孩子養(yǎng)成*鍛煉習慣。
??(四)科學規(guī)范使用電子產(chǎn)品。
指導各地落實《關于加強中小學生手機管理工作的通知》(教基廳函〔2021〕3號),宣傳中小學生過度使用手機的危害性和加強管理的必要性,*手機有限帶入校園、禁止帶入課堂。
學校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,教學和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%,原則上采用紙質作業(yè)。
家長要加強對孩子使用手機的督促管理,引導孩子科學理性對待并合理使用手機,形成家校協(xié)同育人合力。
??(五)落實視力健康監(jiān)測。
建立兒童青少年視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,每年開展*兒童青少年視力動態(tài)監(jiān)測,努力實現(xiàn)縣(區(qū))兒童青少年近視監(jiān)測全覆蓋。
指導各地嚴格落實國家基本公共衛(wèi)生服務中關于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求,做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預,0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。
依托現(xiàn)有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案,并隨兒童青少年入學實時轉移。認真開展中小學生視力篩查,將眼部健康數(shù)據(jù)及時更新到視力健康電子檔案中,篩查出視力異;蚩梢裳鄄〉,提供個性化、針對性強的防控方案。
??(六)改善學生視覺環(huán)境。
指導各地改善教學設施和條件,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,鼓勵采購符合標準的可調節(jié)課桌椅、坐姿矯正器,為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。
根據(jù)學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況,每月調整學生座位,每學期對學生課桌椅高度進行個性化調整,使其適應學生生長發(fā)育變化。
嚴格按照《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》,*兒童青少年使用符合衛(wèi)生要求的教科書、教輔材料、學習用雜志、課業(yè)簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物,以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品。鼓勵采購和使用獲得*的眼視光相關產(chǎn)品及驗光配鏡服務。
??(七)提升專業(yè)指導和矯正質量。
發(fā)揮醫(yī)院專業(yè)優(yōu)勢,不斷提高眼健康服務能力。制定跟蹤干預措施,檢查和矯正情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。發(fā)揮高校、科研院所科研力量,開展近視防控科研攻關,加強防治近視科研成果與技術的應用。
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防控中的作用,制定實施中西醫(yī)一體化綜合矯正方案,推廣應用中醫(yī)藥特色技術和方法。
??(八)加強視力健康教育。
發(fā)布0—6歲學前教育階段、7—12歲小學階段、13—18歲中學階段等不同學段近視防控指引,教育引導兒童青少年形成科學用眼行為習慣。以開發(fā)義務教育階段健康教育視頻課程為基礎,建立*兒童青少年視力健康教育資源庫。
研制印發(fā)“關于*加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見”。培訓培養(yǎng)健康教育教師,開發(fā)、拓展和用好健康教育課程資源。支持鼓勵學生成立在學校內部活動的健康教育社團,開展視力健康同伴教育。
加強近視防控*智庫建設,鼓勵多方力量積極開展近視防控宣傳教育活動,深入開展綜合防控兒童青少年近視*宣講。
四、保障措施
??(一)加強部門協(xié)同推進。
充分發(fā)揮綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制作用,統(tǒng)籌推進聯(lián)席會議機制成員單位和各省份年度重點任務,分工負責,為兒童青少年近視防控工作提供*有力的體制機制保障、堅實的組織基礎和有效的工作體系,切實推動AG貴賓廳行動工作方案落地落實。
每年召開*綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議、*綜合防控兒童青少年近視工作現(xiàn)場會,制定實施兒童青少年近視防控工作計劃,每年編寫*兒童青少年近視防控工作年度報告。
??(二)開展評議考核督查。
每年面向各省級人民政府開展*兒童青少年近視防控評議考核工作,將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核。
加強近視防控工作督查,持續(xù)降低兒童青少年近視率,指導推動各地逐級*落實近視防控相關政策要求,不斷提升視力健康知識知曉率、學生用眼行為改進率、視覺環(huán)境條件達標率、學生體質健康標準達標測試*率。
??(三)營造社會良好氛圍。
各地要充分發(fā)揮近視防控改革試驗區(qū)和試點縣(市、區(qū))典型示范*作用,依托“師生健康 中國健康”主題健康教育活動、“*愛眼日”等活動,加強科學引導和典型報道,在全社會營造政府主導、部門協(xié)同、*指導、學校教育、家庭配合的良好氛圍,讓每個孩子都有一雙明亮的眼睛和AG貴賓廳的未來。